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第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议对刑事诉讼法修正案草案进行了二次审议。今年4月25日举行的十三届全国人大常委会第二次会议，对刑诉法修正案草案进行了一审。一审稿中拟建立犯罪嫌疑人、被告人潜逃境外的缺席审判程序。本次二审稿中则明确，缺席审判制度可不仅限于贪污贿赂案件。

明确检察院先行拘留是在案件移送后草案第十二条规定，对于监察机关采取留置措施的案件，人民检察院应当对犯罪嫌疑人先行拘留，留置措施自动解除。有的常委会委员和地方提出，人民检察院采取先行拘留措施是在案件移送前还是移送后，表述不清楚。草案二审稿明确，对于监察机关移送起诉的已采取留置措施的案件，人民检察院应当对犯罪嫌疑人先行拘留，留置措施自动解除。人民检察院应当在拘留后的十日以内作出是否逮捕、取保候审或者监视居住的决定。“在特殊情况下，决定的时间可以延长一日至四日。人民检察院决定采取强制措施的期间不计入审查起诉期限”。

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